还应注意的是，随着经济社会发展和居民生活需求的升级，人民对耕地功能的要求也在不断发生变化，从耕地系统中获取生态服务、景观服务、旅游观光休闲服务等需求日益强烈。面对这些需求的动态变化，有必要健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系，推进耕地功能多元复合和差异化利用。健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系，对于凸显农业生产潜在价值有重要作用，鼓励和培育乡村农业经济发展、助力农村居民收入增长，从而实现粮食安全与强农惠农并重。

重要的是，要从产业转移中分析背后的原因。当前，我国产业链外迁除了地缘政治等因素外，关键在于，随着中国经济发展水平提升，劳动力、土地等成本逐渐增高，与东南亚等地相比，中国失去了在劳动力密集型行业的比较优势，导致部分制造业中低端环节外迁。但对于低端产业转移，我们不必过于担心，这不仅从侧面反映了中国制造产业结构调整、高质量发展的趋势，也会倒逼产业链升级。这一点，从近年来越来越多外资主动投向中国先进制造、高新技术、节能环保等领域也可看出。

据悉，这个所谓的“黑熊学院”，名义上是为了推广教育，传达正确的民防认知，但实际上却经常打着“讲座”“培训”“户外演练”等名目鼓吹“台独”思想，其目的则是培养“黑熊勇士”“保乡神射”等“暴力台独分子”。此前赖清德在演讲中提出的培养40万“可恃民力”，其重要来源就有“黑熊学院”，总之这是一个不折不扣的“台独”基地。而经过调查核实，曹兴诚一直是“黑熊学院”的幕后金主之一，为其开展各类宣传活动提供了大量资金支持。

自从曹兴诚资助了黑熊学院后，便和沈伯洋二人暗地里有利益勾连，自此，二者踏上了“台独”的共同道路，他们声称大陆在恶意破坏台美关系。所以，只要是反对大陆统一台湾的活动，他们都会参加。由于顶了一个黑熊学院的名头股票融配资，这两个人在社会上又是诈骗又是非法集资，之所以如此猖狂，是因为他们遭到了赖清德集团的纵容。由于共同踏上了“台独”这条船，赖清德集团必定会对其资助一二。